会议认为，革新创新投融资机制，强化定向调控，让积极财政政策越發精准发力，缓解中小企业融资难、融资贵，对于扩大就业，推动大众创业、万众创新，增强发展新动能，具有重要意义。会议决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等配合参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，通过设立母基金、直投基金等，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。基金原则上采取有限合伙制，其募资、设立、治理、收益分派、到期退出等均按市场化原则操作。通过社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等步伐，更多吸引社会资本，激发中小企业“双创”活力。