各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團工業和信息化主管部分、生長革新委、財務廳（局）、人力資源社會包管廳（局）、領土資源廳（局）、商務廳（局）、人民銀行中心支行、國資委（局）、國家稅務局、地方稅務局、工商部分、銀監局、證監局： 

　　推进企业兼并重组是推动工业转型升级、加速转变发展方法的重要举措，是提升我国经济国际竞争力、进一步完善社会主义基本经济制度的一定选择，有利于提高资源配置效率，调整优化产业结构，培育发展具有国际竞争力的大企业大集团
。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）、《工业转型升级规划（2011-2015年）》（国发〔2011〕47号）提出，要以汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药等行业为重点，推进企业兼并重组
。为贯彻落实国务院安排要求，现就加速推进重点行业企业兼并重组提出以下意见： 

　　  一、指导思想和基本要求 

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。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以产业结构调整为主线，以规模效益显著的行业为重点，坚持市场化运作，发挥企业主体作用，充分发挥政府引导作用，提高产业集中度和资源配置效率，增强国际竞争力，推动重点行业健康有序发展，加速经济结构调整和发展方法转变
。 

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。ǘ�）基本要求